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谁控制互联网? 美国政府将控制权移交给ICANN

2019-08-16 06:17:06 来源:环球网
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谁控制互联网? 美国政府将控制权移交给ICANN

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尽管共和党立法者反击,美国联邦政府已将互联网控制权移交给ICANN。 照片:Fabian Irsara

自互联网诞生以来,万维网一直由美国政府商务部控制。 截至周六,尽管保守派立法者努力,美国政府仍不再负责。

相反,一家名为互联网名称与数字分配机构( )的一家拥有近20年历史的加利福尼亚州“多利益相关方”非营利组织正在掌控之中。

ICANN于1998年由商务部创建,并获得了管理互联网的政府合同。 创建ICANN的长期政府目标 - 由全球各地的政府,企业和个人互联网用户组成 - 最终将使跨国组织完全拥有域名系统。

Internet上的域名系统(DNS)可确保特定URL指向正确的服务器并启动特定网站。 允许DNS完成其工作的信息(名称,号码等)保存在一个称为Internet Assigned Numbers Authority(IANA)的主要文件中。

自ICANN成立以来,它一直在监督互联网上的网址如何被传递出去,并一直在监管IANA。 现在,它正式拥有IANA。

“最终,将IANA转移到ICANN更像是一种形式,而不是真正的政策变化。但这是一种重要的形式,” 写道。 “美国政府对域名系统拥有最终决定权这一事实从未与世界其他国家保持良好关系,尤其是在2013年爱德华·斯诺登揭晓美国互联网监控范围之后。断绝与美国的最后关系将允许外国各国政府和公司都相信互联网不受美国控制。“

反对移交的政治家 - 德克萨斯州参议员特德克鲁兹(Ted Cruz)曾反对将移民的技术管理保持在美国控制之下,他曾称移交为“我们的互联网自由的赠品” - 认为在线自由处于危险之中并指称作为ICANN成员的威权政府可以抑制互联网上的言论自由。 克鲁兹表示,“外国政府和跨国公司将在ICANN向前发展中发出更大的声音”,这可以让他们审查言论。

ICANN不同意,认为美国政府从未有过控制言论的能力,没有其他国家会获得这样的权力。

ICANN在一份说:“美国政府从来没有,也从未有能力根据第一修正案的想法确定社区政策制定工作的方向。” “但这正是参议员克鲁兹所暗示的。 美国政府没有减少角色。 其他政府没有增加作用。 政府参与ICANN的政策制定工作根本没有变化。“

那些赞成的人 - 科技公司,专家和学者 - 坚持认为,保持互联网全球化和开放空间需要在世界各国之间进行公开对话,让多个国家参与管理至关重要。 ICANN包括一个 ,该代表全球111个州,包括108个联合国成员和罗马教廷,库克群岛和台湾。

“因为该提案的基础是各个利益相关方群体的责任责任,这是任何一个选区都无法阻止的一个防范措施,”负责协调IANA移交的小组主席,美国网络工程师Alissa Cooper告诉 。 “该提案很好地保持了现有系统的各个方面,这些系统一直运作良好并将其推向未来。”

在获得政府权力之前,来自亚利桑那州,俄克拉荷马州,内华达州和德克萨斯州的四名共和党州检察长提起了最后一刻的诉讼,请求禁止奥巴马政府转移控制权的禁令。 诉讼辩称,“像俄罗斯,中国和伊朗这样的专制政权现在有能力干涉应该是一个自由开放的互联网” - 这是ICANN在上述反驳的 - 并且没有得到国会批准,奥巴马政府违反了美国宪法。

德克萨斯州总检察长肯帕克森说:“总统没有权力简单地放弃美国在确保互联网仍然是一个自由表达能够蓬勃发展的地方的先锋作用。”

周五,联邦陪审团否决了这起诉讼。

“目前,ICANN或其与美国政府的合同无法阻止一个国家​​在其境内审查或阻止内容,” 在其网站上表示。 “ICANN是一个技术组织,没有在互联网上管理内容的职权范围或能力。根据与美国政府签订的现有合同,情况确实如此,如果没有与美国政府的合同,这种情况仍将如此。过渡不会授权或禁止主权国家审查言论。“

上个月,在国会共和党立法者试图阻止转型之后,几家主要的科技公司(如谷歌,Facebook,Twitter,亚马逊,Cloudflare和雅虎)共同撰写了一封信,要求建立一个全球控制的互联网。 联合信敦促国会不要阻碍“势在必行”的改变。

“全球,可互操作和稳定的互联网对我们的经济和国家安全至关重要,我们仍然致力于完成近二十年向多利益相关方模式的过渡,这将最有利于美国的利益,” 。


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责任编辑:蓟忒昔 CN037

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